清潔能源：多指標(biāo) 清潔能源成發(fā)展主題
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預(yù)計2014年一季度全國電力供需整體平衡，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力有一定富余，春節(jié)過后一個月左右，用電增速將逐漸恢復(fù)到正常水平。綜合判斷，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟走勢底部回升的趨勢下，全國電力供需仍將保持總體平衡的態(tài)勢。
電力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
2013年，電力結(jié)
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)分析，2013年中國在繼電網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電量居于之后，發(fā)電裝機容量同比增長9.25%，達到12.47億千瓦，再一次位居。平穩(wěn)可靠的電力工業(yè)運行，為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)性保障。
2013年全國全口徑的發(fā)電量是5.35萬億千瓦時，比2012年增長7.5%。而據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計分析，2013年預(yù)計新增發(fā)電裝機9100萬千瓦左右，其中可再生能源裝機新增4900萬千瓦左右，火電新增4000萬千瓦左右，核電新增221萬千瓦；發(fā)電設(shè)備利用小時4530小時左右，其中火電設(shè)備利用小時5000小時左右。
預(yù)計2014年一季度全國電力供需整體平衡，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力有一定富余，春節(jié)過后一個月左右，用電增速將逐漸恢復(fù)到正常水平。綜合判斷，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟走勢底部回升的趨勢下，全國電力供需仍將保持總體平衡的態(tài)勢。
電力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
2013年，電力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，非化石能源發(fā)電裝機比重和發(fā)電量比重進一步提。全國水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機過3.85億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機比重達到30%；火電發(fā)電量同比降低0.35個百分點。水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、并網(wǎng)太陽能發(fā)電量同比增長為5%、14%、36%、143%。2013年關(guān)停小火電機組447萬千瓦，30萬千瓦及以上機組容量所占比例比2012年提1個百分點。
同時，電力技術(shù)水平和效率進一步提，主要表現(xiàn)在特壓輸電能力不斷增強，如2013年新增±800千伏直流輸電線路3644千米，新增1000千伏交流輸電線路1298千米。積極應(yīng)用臨界機組，推廣大型空冷、循環(huán)流化床等先進技術(shù)。如具有自主知識產(chǎn)權(quán)的四川白馬電站60萬千瓦循環(huán)流化床機組投產(chǎn)，標(biāo)志著我國鍋爐技術(shù)。技術(shù)進步和強化管理的共同作用，使供電煤耗又有較大幅度的下降，全國6000千瓦及以上火電機組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗321克/千瓦時，比上年降低4克/千瓦時。全國線路損失率比2012年下降0.08個百分點，降至6.67%。
近年來空氣質(zhì)量問題備受社會廣泛關(guān)注。中電聯(lián)統(tǒng)計結(jié)果顯示，2013年電力行業(yè)大氣污染物減排能力繼續(xù)增強，排放總量持續(xù)下降。
初步統(tǒng)計分析，截至2013年底，具備脫硫能力的燃煤機組比例接近100%，脫硫設(shè)施運行可靠性水平進一步提；近2億千瓦機組完成煙氣脫硝改造，全國脫硝機組投入容量接近4.3億千瓦，煤電脫硝比例接近55%；煤電機組除塵器加大改造力度，效電袋除塵器、袋式除塵器的應(yīng)用比例進一步提。
盡管火電發(fā)電量同比增長約7.05%，但中電聯(lián)預(yù)計，電力行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量將分別下降約6%、約7%、12%，排放量將分別降至約142萬噸、820萬噸、834萬噸，相應(yīng)的單位千瓦時污染物排放績效分別下降約12%、約13%、約18%。
能源目標(biāo)規(guī)劃發(fā)布
根據(jù)日前國家能源局發(fā)布的目標(biāo)規(guī)劃，2014年單位GDP能耗0.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比2010年下降12%。同時，非化石能源消費比重提到10.7%，非化石能源發(fā)電裝機比重達到32.7%。
在電力行業(yè)方面，將著重發(fā)展清潔能源，促進能源綠色發(fā)展。堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結(jié)合，穩(wěn)步推進水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，安全效發(fā)展核電。2014年，新核準(zhǔn)水電裝機2000萬千瓦，新增風(fēng)電裝機1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機864萬千瓦。
據(jù)統(tǒng)計，2013年1~11月，全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時1889小時，比上年同期提157小時。與此同時，全國水電設(shè)備、火電設(shè)備、核電設(shè)備平均利用小時均有不同程度下降。2013年風(fēng)電發(fā)電增長較快，其中主要原因與國家相關(guān)扶持政策有直接關(guān)系。據(jù)了解，為有序發(fā)展風(fēng)電，2014年相關(guān)部門將制訂、完善并實施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法，逐步降低風(fēng)電成本，力爭2020年前實現(xiàn)與火電平價。
根據(jù)國家能源局目標(biāo)規(guī)劃，今年將下達“十二五”第四批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃。同時優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，加快中東部和南方地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)。修訂和完善可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)秩序，保障工程建設(shè)質(zhì)量。有序推進酒泉、蒙西、蒙東、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型風(fēng)電基地及配套電網(wǎng)工程建設(shè)，合理確定風(fēng)電消納范圍，緩解棄風(fēng)棄電問題。穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。
為加快發(fā)展太陽能發(fā)電，相關(guān)政府部門今年還將加強光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)、保障性收購等全過程監(jiān)管，確保補貼資金及時到位。同時探索形成符合實際的分布式光伏商業(yè)模式，逐步降低發(fā)電成本，力爭2020年光伏發(fā)電實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
在生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用方面，將逐步完善有關(guān)政策措施，積極推進生物質(zhì)能和地?zé)崮芄崾痉豆こ探ㄔO(shè)，大力推廣生物質(zhì)能和地?zé)崮茉诿裼煤凸I(yè)供熱中的應(yīng)用，鼓勵生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，在資源條件具備的區(qū)域優(yōu)先使用地?zé)崮芄帷?/P>
而在核電方面，我國仍將堅持安全效發(fā)展的基本思路。具體的目標(biāo)安排是，加快完成AP1000設(shè)計固化、主設(shè)備定型，推動AP1000自主化依托工程建設(shè)。適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。加快推進國內(nèi)自主技術(shù)研發(fā)和工程驗證，重點做好大型先進壓水堆和溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設(shè)，加快融合技術(shù)的論證，避免多種堆型重復(fù)建設(shè)。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，保障核電安全效可持續(xù)發(fā)展。
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